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充分利用名校帮扶资源 促进少数民族教育发展
时间:2009-04-25 12:39:03  来源:  作者:马尚文  点击:

民族教育发展是少数民族发展的内在驱动力,是少数民族群体改变社会地位的主要途径。教育人类学的研究表明,民族教育的发展是一个系统性、综合性、多方力量持续互动地过程。因此,发展少数民族教育任重道远,需要集各类可利用资源于一体,有效协调,综合利用。其中,对帮扶资源的充分利用是推动少数民族教育发展的一个重要的外部动力,特别是一些有特色地高等院校的帮扶,在新形势下少数民族教育发展中发挥着更为重要而独特地作用。

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2002年,甘肃省确定西北师范大学为临夏州积石山保安族撒拉族东乡族自治县的定点帮扶单位。积石山县是全国保安族的主要聚居区,境内“保安三庄”居住了全国保安族近90%的人口,该县还居住着撒拉族、东乡族、土族、回族等少数民族,是一个少数民族居多,民族关系多元,民族教育发展较为滞后的地区。从2003年开始,西北师大帮扶工作进入具体实施阶段,在师资培训、扶贫物资、学生招生、大学生就业、新课程改革等方面积极支持帮助我县教育,为我县民族教育的发展注入了活力,成为我县民族教育发展的一个新的重要的推动力。

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一、帮扶的主要活动及实践效果

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2004710,西北师大在定点帮扶积石山县教育工作的基础上,又与临夏州签署了《西北师范大学与临夏回族自治州共建民族教育实验区协议》,将帮扶合作的范围扩展到全州,进一步拓宽帮扶渠道,扩大帮扶范围四年来,特别是与积石山县开展了丰富多样的共建活动,促进了双方共同发展、共同进步。

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1、开展校长培训,提高全县中小学管理水平

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学校管理水平低,领导班子观念淡薄,缺乏先进的学校管理理念和管理理论,视野狭窄是我县的学校校长普遍存在的主要问题。因此,西北师大经过精心调研,把中学校长职后培训作为帮扶的切入点和工作重点,认真选聘选派培训管理教师和专家学者,通过理论教学、案例分析、实地考察和论文答辩等形式组织教学各个环节,聘请省内外知名校长举办专题讲座和外省考察学习名校调研活动,四年中,共为我县培训中学校长和中层班子成员21名,通过培训拓宽了中学校长的办学思路,提升了学校管理水平。

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2、开展教师培养培训,提高师资学历水平

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5年来,西北师大制定特殊政策,有针对性的为民族地区培养本科师范类毕业生,鼓励和动员大学生到民族地区建功立业,学校按不同要求,为临夏州和积石山县专门提供选聘场地和应聘学生试讲考试的条件,举办小型社会洽谈会、专场推介会、大型就业洽谈会等,先后为临夏州和积石山县举办89场就业推荐会,动员推荐58名大学生到我县从事基础教育工作,通过继续教育和函授、自学考试等不同形式的学历培训,我县共有191名在职教师获得了师大本科教育学历。2005年、2006年,为我县解决全脱产、减免学费培养中学在职教师20名,并使他们顺利获得了本科学历,提升了高中教师学历合格率,改善了学历结构和学科结构。

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3、招生录取进一步向民族地区倾斜

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为了培养民族地区教师队伍,逐步实现教师队伍本地化,西北师大依托民族班招生,制定优惠政策,从招生指标录取划线等渠道进一步向民族地区倾斜,五年来,共录取我县考生55名,既解决了学生上学难的问题,也进一步缓解了我县高中师资紧缺的局面。

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4、加强教师教学技能培训,推进新课程改革

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2006年,西北师大将我县别藏镇甘藏沟小学做为民族教育研究实验点,建立了“少数民族女童教育研究基地”,在吹麻滩中学建立了“校本师资培训基地”和“教育实习基地”,结合中英、中欧项目选派学者和专家深入中小学开展教学技能方面的师资培训,使教学一线教师掌握先进的教学理论,不同的教学模式和多样化的教学方法,为全县基础教育新课程改革提供了理论和实践基础。

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5、开展多种方式的帮扶活动,改善教学硬件设施

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2004年以来,西北师大前后通过扶贫资助项目,为我县捐助价值50余万元的衣物、教学设备和活动器材,帮助甘藏沟小学整修和改建校园,师大党政主要领导通过深入调研,积极协同省教育厅,联系香港田家炳先生,为吹麻滩中学教学楼争取到200万港币的捐助善款,极大地添补了吹麻滩中学教学楼建设资金不足的问题,极大地改善了吹麻滩中学办学条件。

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二、帮扶工作中我县存在的几大误区

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总结多年的帮扶活动,在很大程度上促进了我县教育的发展,增强了师大与我县的良好合作,但也发现了一些亟待改进的问题,其主要表现是:

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1、主观认识上出现误区

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对贫困地区教育工作的帮扶,要充分利用帮扶单位的现有优质资源,但我们这方面的认识不到位,而是以帮扶物资、资金和硬件建设方面的要求占据主导地位,没有充分考虑师范大学的人力资源,给帮扶单位造成资金上的压力。

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2、主观能动性方面的误区

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做为被帮扶单位和部门,缺乏应有的主动性,在帮扶的实施过程中,只是被动地接受帮扶方面的计划和方案,积极汇报衔接、主动编制帮扶计划等方面缺乏主动,导致帮扶项目与我方的需求出现一定的差距。

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3、帮扶实施过程的误区

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近几年由于国家对贫困地区的投资力度不断加大,教学设备的配置逐步到位及国侨办、中英项目和农村寄宿制建设项目的实施,使我们在观念上出现了一些瞧不起软件支持和小资金帮扶的行为和思想苗头,与帮扶方的接触有些淡化,接待工作热情不高涨,甚至将师大的调研大学生实习和实践活动等工作视为负担。

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三、经验和体会

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1、各级领导重视是帮扶工作顺利开展的根本保证

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西北师范大学对积石山县的帮扶工作得到省教育厅、州委州政府和西北师大党政领导的高度重视,为帮扶工作倾注了大量的心血,西北师大党委书记刘基教授、副校长王嘉毅教授、副校长刘曼元教授、州委副书记宋秉武、州委常委、州纪委书记陈有霞等领导先后前来我县调研,指导帮扶实施工作,为帮扶工作顺利实施提供了坚实的组织保证。

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2、双方紧密协作,精心组织,为帮扶工作打下了坚实基础

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通过师大调研和我县主动汇报,确定帮扶项目,与师大二级学院建立长期合作伙伴关系,并开展多种多样的对口合作,从帮扶设计、过程监控、实地调研、结果预测和最终评价等各环节的精心组织,为帮扶工作奠定了坚实基础。

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3、全员参与和注重实效的务实作风,是帮扶工作顺利开展的根本前提

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西北师大求真务实的科学态度和团结协作的团队精神,加之我县自下而上筛选项目,充分考试和满足学校需求的帮扶工作措施,为帮扶工作顺利实施提供了前提条件,进而提高了帮扶工作的实效性。

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4、互惠互利实现双赢,是帮扶工作顺利开展的重要环节

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通过建立大学生社会实践基地和实习基地以及实验研究基地,使西北师大可以安排大学毕业生前来我县开展毕业实习和参与社会实践活动,教师和研究生有了研究实验基地,扩大研究成果,我县的学校和教师从中汲取优质的教育教学信息和先进的教育思想,从而实现互惠互利、合作双赢。

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四、对今后帮扶工作的思考

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经过近七年的帮扶工作,使西北师大与我县的合作取得了很大成就,积累了许多宝贵经验。总结过去,展望未来,我们将结合全县教育工作实际,进一步拓展帮扶合作的范围和领域,按照科学发展观的要求,在以下几方面实现新的突破。

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1、在认识和观念上实现新突破

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要切实转变帮扶观念,变被动为主动,变下来为上去,制定切实可行,结合我县教育实际和西北师大感兴趣的帮扶方案和帮扶项目,积极主动地向师大领导和相关学院汇报我县教育工作的实际困难,做好衔接工作,挖掘和利用好西北师大的人力和物力资源,使帮扶工作的效益作用实现最大化。

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2、在校长培训方式上实现新突破

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针对我县学校管理水平低、观念落后、管理模式老化、满足于现状的实际,在过去全员培训中学校长的基础上,将校长培训的重点转移到小学校长方面,转变培训方式,采用邀请专家就地讲座,选派校长前往师大附中、师大附小挂职培训等方式,学习名校的管理模式,亲身感受名校的管理和教学氛围,通过学习理论和实践相结合的方式,提升我县学校管理的水平。

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3、在高中新课改和教师培训方面实现新突破

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2009年秋季学期开始,高中全部进入新课程改革,新招生的高中一年级将全部使用全新的教材,教师培训将是新课改实施的重要环节,而省州培训的规模和数量将极为有限,难以在短期内完成全员培训。而我县高中新课改又面临一个新的机遇,那就是由于小学学制改革正好使高一年级断档,为全员培训教师提供了数量上的保证,而西北师大又是新课程改革工作中承担教师培训的主阵地,这就为我县全员培训高中教师搭建了平台,我们要抢抓难得机遇,努力争取教师培训数额,集中利用一年的时间,力争使高中任课教师通过新一轮全员培训,顺利实现高中新课程改革过程中教师的教法和理论的积累,实现传统教法向新教法的平稳过渡。

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4、在实验研究基地成果共享方面实现新突破

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充分利用好西北师大在我县建立的民族教育研究实验点、少数民族女童教育研究基地、师资培训基地等方面的研究成果,将会对全面提升我县民族教育水平、实现“两基”目标提供科学的实践依据和理论依据,我们要进一步加强同西北师大的协作,为研究专家提供最大限度的方便和支持,力争把名校和专家的研究成果充分利用到教育教学工作中,做到科研成果共享、教育资源共享。

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5、在职业教育帮扶上实现新突破

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我县职业技术教育还处于起步阶段,在今后的帮扶过程中,要把农村职业技术教育做为重要的合作领域,在创办职业高中和技能培训方面有所突破,以填补我县职业技术教育的空白。

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6、在硬件设施捐助方面实现新突破

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随着我县“两基”进程的加快,学生数每年递增,加之小学五改六断档现象的结束,各初中学校课桌登,教学器材、课外图书等方面的需求将会逐步增加,而西北师大由于设备的更新换代使部分设备可能出现富余,这些富余设备可以为我县学生数较多的村校装备计算机教室、补充破损的课桌凳和实验仪器、增加学校的图书量,与此同时,尽最大努力争取西北师大力所能及地增加对我县建设方面的资金投入,解决部分村校缺教室、缺办公用房的困难。

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民族教育的发展是一个任重道远的过程,需要充分利用一切可以利用的资源全力推动。西北师大对口帮扶的实践效果为支持民族教育发展提供了一个新的思路,如何进一步发挥高等院校的对口帮扶作用,支持少数民族教育发展是摆在我们面前一个重要的课题,还需要进一步专题探讨。

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